Caregiver e badanti, ecco le nuove agevolazioni fiscali #finsubitoagevolazioni

Nel 2024 arrivano importanti novità per caregiver e badanti. Una nuova proposta di legge, presentata dall’Onorevole Ilenia Malavasi (PD), mira a riconoscere e valorizzare il ruolo dei caregiver familiari, ossia le persone che assistono un familiare non autosufficiente. Questa proposta, dopo aver ottenuto il parere delle Commissioni I, V, VI, VII, X, XI e della Commissione parlamentare per le questioni regionali, è stata affidata alla XII Commissione (Affari Sociali) per l’analisi e la discussione in Aula a febbraio 2024. Scopriamo insieme tutte le nuove tutele per i lavoratori in settore assistenziale e le agevolazioni fiscali che verranno introdotte.

L’ONU richiede nuove tutele per i caregiver

Nonostante l’introduzione di un minimo riconoscimento per i caregiver in Italia, il 3 ottobre 2022 il Comitato dell’ONU sui diritti delle persone con disabilità ha criticato il paese per la mancanza di una protezione giuridica adeguata. L’ONU ha richiesto all’Italia di rispondere entro 180 giorni con misure correttive e risarcimenti per le famiglie, sottolineando la necessità di tutelare sia i disabili sia i badanti stessi. Questa critica si basa sulla Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità, ratificata dall’Italia con la Legge 3 marzo 2009, n. 18. In risposta, il Governo ha introdotto una proposta di legge che mira a offrire nuove tutele per questi lavoratori.

Quali saranno le nuove tutele?

Vediamo nel dettaglio le principali tutele che verranno introdotte per i caregiver:

Abbandono del lavoro e sostegno economico

La condizione di caregiver spesso comporta l’abbandono del lavoro e la conseguente perdita di un sostentamento economico. La proposta prevede specifici interventi assistenziali, anche economici, e la copertura dei contributi figurativi per un periodo congruo. Sono previste anche flessibilità orarie sul lavoro per permettere ai caregiver di conciliare il lavoro con l’attività di cura.

Riconoscimento formale del ruolo del caregiver

Il riconoscimento formale dei caregiver sarà regolato da un decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali, in collaborazione con il Ministro della Salute. Questo riconoscimento permetterà ai badanti e lavorator nel settore di accedere a vari supporti e flessibilità lavorative, facilitando la loro attività di cura. La valutazione delle persone non autosufficienti sarà gestita dai servizi sociali, socio-sanitari e sanitari delle Regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano.

Livelli essenziali delle Prestazioni Sociali (LEPS)

Un decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri definirà i Livelli Essenziali delle Prestazioni Sociali (LEPS) per i badanti, garantendo interventi di supporto nelle emergenze, servizi di sollievo e assistenza psicologica, tra le altre misure. Tra le prestazioni sociali saranno inclusi:

• Interventi di sostegno per emergenze personali o assistenziali.
• Interventi di sollievo con operatori socio-sanitari.
• Servizi di supporto e assistenza di base.
• Percorsi preferenziali nelle strutture sanitarie.
• Consulenza e supporto psicologico.
• Rilascio di una tessera di riconoscimento per facilitare le pratiche amministrative.

Valorizzazione del ruolo di cura

Le Regioni, in collaborazione con i Comuni e le aziende sanitarie locali, adotteranno iniziative per informare i caregiver sui bisogni della persona assistita e sui servizi disponibili. Verranno inoltre promossi programmi di formazione, supporto sociale e gruppi di auto-mutuo aiuto. In particolare, si garantirà:

• Informazioni dettagliate sui bisogni assistenziali della persona curata.
• Opportunità formative per sviluppare consapevolezza del ruolo.
• Supporto di reti solidali per ridurre l’isolamento sociale.
• Consulenze per l’adattamento dell’ambiente domestico.

Bonus familiare

Un successivo decreto definirà gli interventi economici per i caregiver non lavoratori, inclusi sostegni economici mensili fino a 516,46 euro per chi assiste un beneficiario dell’indennità di accompagnamento. Questo intervento sarà vincolato alla valutazione dell’ISEE e darà particolare attenzione a chi non svolge alcuna attività lavorativa.

Tutela previdenziale per i lavoratori del settore

I caregiver non lavoratori riceveranno la copertura dei contributi figurativi per un massimo di cinque anni, equiparati a quelli da lavoro domestico, a carico dello Stato. Questi contributi si cumulano con quelli versati per altre attività lavorative. Inoltre, i badanti potranno accedere al pensionamento anticipato senza penalizzazioni, al raggiungimento di 30 anni di contributi, indipendentemente dall’età, oppure al compimento di 60 anni con almeno 20 anni di attività di cura.

Conciliazione tra lavoro e cura

L’esperienza maturata dai caregiver sarà riconosciuta come competenza certificabile e come credito formativo per qualifiche professionali. I lavoratori del settore avranno diritto alla flessibilità oraria e alla priorità nella scelta della sede lavorativa più vicina alla residenza dell’assistito. Saranno inoltre promosse direttive per favorire la conciliazione tra studio e attività di cura.

Agevolazioni fiscali e assicurative per caregiver

Saranno promossi accordi per agevolazioni sui premi assicurativi per i badanti e le spese sostenute per la cura saranno detraibili al 50%, fino a un massimo di 12.000 euro annui.

Definizione di caregiver familiare

Secondo la rete EUROCARERS, il caregiver familiare è una persona che, in veste non professionale, si prende cura di un familiare, un amico o un vicino di casa malato, fragile o disabile. La proposta di legge definisce il caregiver come chi assiste un familiare o una persona con cui ha una comprovata relazione affettiva, in stato di non autosufficienza. La definizione include anche chi assiste persone riconosciute invalide e titolari di indennità di accompagnamento.

Caregiver e situazione nazionale attuale

La Legge 205/2017 ha introdotto una prima definizione di caregiver e istituito un fondo per il riconoscimento del loro valore sociale ed economico. Successivi interventi legislativi hanno modificato e incrementato questo fondo, destinato a coprire interventi a favore dei badanti. Tuttavia, la legge di bilancio 2024 ha abrogato il fondo istituito nel 2021, rendendo necessario trovare nuove risorse per sostenere i caregiver familiari.

Quali sono le misure previdenziali dedicate ai caregiver?

Le misure includono la copertura dei contributi figurativi per un massimo di cinque anni e la possibilità di pensionamento anticipato senza penalizzazioni.

Cos’è l’Ape Sociale per i caregiver?

L’Ape Sociale è un’indennità di accompagnamento alla pensione riservata a specifiche categorie di lavoratori, tra cui i lavoratori del settore, che consente di uscire dal lavoro a 63 anni con almeno 30 anni di contributi.

Cosa si intende per “continuità” nei permessi retribuiti con la Legge 104?

Per “continuità” si intende la necessità di garantire assistenza continua e costante al familiare disabile, beneficiando dei permessi retribuiti previsti dalla Legge 104.

È possibile ritagliare del tempo per se stessi durante la giornata di fruizione di un permesso con la Legge 104?

Sì, è possibile, purché l’assistenza al familiare disabile sia garantita.

In conclusione, le nuove agevolazioni fiscali e tutele per i caregiver e badanti rappresentano un passo avanti significativo nel riconoscimento e nel supporto del loro fondamentale ruolo nella società. Con queste misure, si spera di migliorare la qualità della vita sia dei caregiver che delle persone che assistono, offrendo un sostegno concreto e valorizzando il loro impegno quotidiano.