Cosa sta cambiando (di nuovo) negli affitti locali a breve termine in Portogallo? #finsubitoagevolazioni

Per chi non lo ricordasse, Mais Habitação ha sospeso il rilascio di nuove registrazioni per gli affitti locali a breve termine nelle categorie di appartamenti e alloggi in unità immobiliari autonome in tutto il Paese, ad eccezione delle aree interne e delle regioni autonome delle Azzorre e di Madeira. Questa sospensione mirava a frenare la proliferazione degli affitti locali per brevi periodi nelle aree urbane densamente popolate, dove la pressione turistica era percepita dal governo come un problema per i residenti e una causa dell’aumento dei prezzi degli alloggi in Portogallo. Questa decisione, tuttavia, ha trascurato il ruolo significativo che gli imprenditori degli affitti brevi hanno svolto nel recupero di gran parte del patrimonio immobiliare delle aree urbane.

Nel quadro di Mais Habitação , le registrazioni locali di affitti a breve termine erano limitate a una durata di cinque anni, rinnovabile per altri cinque, su espressa decisione del comune competente. Questa misura si sarebbe applicata anche alle licenze già in vigore al momento dell’entrata in vigore del pacchetto legislativo, richiedendo una nuova valutazione della loro validità nel 2030. L’obiettivo era quello di garantire una revisione periodica delle condizioni di alloggio e la conformità ai requisiti legali e di sicurezza. Tuttavia, questa misura non ha rappresentato altro che una minaccia per la stabilità degli imprenditori che avevano investito nel settore, poiché rischiavano di perdere le loro licenze ogni cinque anni.

Inoltre, Mais Habitação ha stabilito una regola che impedisce il trasferimento della licenza di esercizio insieme alla vendita della proprietà destinata all’affitto locale a breve termine, causando la scadenza delle licenze al momento della vendita. Questa misura è stata particolarmente punitiva nelle aree in cui il rilascio di nuove licenze era sospeso o nelle zone di contenimento, svalutando le proprietà per gli investitori e impedendo loro di recuperare i propri investimenti al momento della vendita.

Inoltre, quando credevamo che Mais Habitação non potesse essere più ingiusta e punitiva nei confronti di questo settore redditizio e significativo in Portogallo, il governo ha aumentato le tasse associate agli affitti locali a breve termine creando il Contributo Straordinario per gli Alloggi Locali (CEAL) – un’aliquota fissa del 15% su una base imponibile variabile – e ha emendato il Codice Comunale delle Imposte sugli Immobili (IMI), per fissare il coefficiente di vetustà della proprietà a 1 per questi immobili con alloggi locali, indipendentemente dalla loro età effettiva.

Questo pacchetto di misure approvate dal governo ha imposto restrizioni severe e sproporzionate al settore e ha rappresentato un vero e proprio attacco all’iniziativa privata e alla proprietà immobiliare. Queste politiche, con il pretesto di regolamentare il mercato immobiliare portoghese, hanno preso ingiustamente di mira i piccoli imprenditori che hanno investito i risparmi di una vita nelle imprese ricettive locali e hanno visto vanificati i loro progetti e le loro aspettative.

Fortunatamente, dopo questo attacco senza precedenti agli affitti brevi locali, il nuovo governo in carica dal 2 aprile, riconoscendo l’importanza di questo settore in un Paese in cui il turismo contribuisce per il 9,5% al Prodotto Interno Lordo (PIL), ha rivisto le suddette politiche concentrandosi sul fornire maggiore stabilità e incoraggiare gli investimenti nel settore.

A questo proposito, il 27 maggio il nuovo governo ha approvato un decreto legge che ha modificato il quadro giuridico applicabile agli affitti a breve termine locali, decentrando i poteri normativi ai comuni e abrogando le misure inique, restrittive e sproporzionate.

Di conseguenza, la sospensione del rilascio delle licenze è stata revocata e ogni comune potrà d’ora in poi stabilire regole adeguate alle proprie esigenze locali e decidere la distribuzione delle nuove licenze per parrocchia.

Questo adeguamento mira a creare un equilibrio, eliminando quelle che erano percepite come restrizioni sproporzionate e consentendo una maggiore autonomia a livello locale. L’attribuzione di maggiori poteri alle municipalità favorisce un sistema di gestione decentralizzato che consente alle autorità locali – più attente alle specificità di ogni territorio – di prendere decisioni più consapevoli e appropriate.

Inoltre, il nuovo governo intende eliminare la scadenza delle licenze locali per gli affitti a breve termine e revocare la non trasferibilità delle licenze imposta dal governo precedente, consentendo il trasferimento delle licenze con la vendita delle proprietà, proteggendo così gli investimenti effettuati dagli imprenditori del settore. Questo garantisce una maggiore sicurezza giuridica agli investitori e incoraggia gli investimenti a lungo termine, come ci si aspetta in un Paese che ha puntato sul turismo per molti anni.

Infine, lo scorso 21 giugno il Parlamento portoghese ha approvato l’autorizzazione legislativa per l’abrogazione del CEAL e del coefficiente di età fisso applicabile alle strutture ricettive locali ai fini del calcolo dell’IMI.

In questo modo, l’attuale governo cerca di dimostrare che, a differenza del governo precedente, non intende penalizzare gli investimenti nel settore, ma piuttosto promuoverli e incoraggiarli. La riduzione del carico fiscale sul settore locale degli affitti a breve termine contribuirà certamente alla ripresa e alla crescita del settore.

I cambiamenti presentati dal nuovo governo sono stati accolti con sollievo dai proprietari locali di affitti brevi, che vedevano le misure di Mais Habitação come una minaccia alla loro redditività.

Si può quindi concludere che queste recenti modifiche legislative promettono di rivitalizzare il settore, garantendone una crescita sostenibile e contribuendo all’economia locale senza sovraccaricare le comunità, rafforzando la locazione breve locale come pilastro fondamentale del turismo e dell’economia del Paese.

Crediti: Immagine fornita; Autore: Cliente;

Scritto da Maria do Rosário Tavares de Pina

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