Questa è la lettera completa di Bislim a Lajçak per la revoca delle misure contro il Kosovo • KosovaPress #finsubitoagevolazioni

Questa è la lettera completa di Bislim a Lajçak per la revoca delle misure contro il Kosovo

4 mesi fa

Il vice primo ministro Besnik Bislimi ha scritto una lettera all’inviato speciale dell’Unione europea per il dialogo Kosovo-Serbia, Miroslav Lajçak, elencando gli sforzi compiuti dal Kosovo in termini di richieste di revoca delle misure.

Bislimi ha chiesto a Lajcak, insieme all’Alto Rappresentante Borrell, di avanzare una richiesta urgente e formale per la rimozione di queste misure, che stanno influenzando negativamente il progresso e le riforme del Kosovo nell’UE. Caro rappresentante speciale dell’UE Lajcak,

Scrivo per elencare gli sforzi compiuti dal Kosovo in termini di richieste di revoca delle misure e chiedo a lei e all’Alto Rappresentante (Borrell) di avanzare una richiesta urgente e formale in tal senso.

Le misure contro il Kosovo sono state approvate dal SEAE e dal DGNEAR quando la narrativa diffusa incolpava il Kosovo per l’escalation nei quattro comuni settentrionali del giugno 2023. Queste misure hanno chiaramente incitato la Serbia alla radicalizzazione poiché poco dopo ha rapito tre poliziotti dall’interno del territorio del Kosovo. Pochi mesi dopo, la Serbia ha sponsorizzato l’aggressione e l’attacco terroristico a Banjska con il chiaro obiettivo di una più ampia destabilizzazione. Nel frattempo, il Kosovo ha implementato tutti gli elementi inclusi negli accordi di Bratislava, concordati il ​​10 luglio 2023. Ora abbiamo raggiunto una situazione irrazionale in cui il Kosovo difende lo stato di diritto mentre è sottoposto a misure, mentre la Serbia continua ad alimentare il radicalismo senza conseguenze. . È evidente che questo ingiusto isolamento del Kosovo danneggia anche il processo di normalizzazione con la Serbia, che si trova ad affrontare ostacoli nel formalizzare e attuare l’accordo così come è stato negoziato.

Le misure influiscono negativamente sui nostri progressi e sulle riforme nell’UE. Permettetemi di ricordarvi che il Kosovo è un leader regionale nel suo desiderio di aderire all’UE con il massimo sostegno dei cittadini e dell’intero spettro politico. Lo stallo nell’esecuzione dei progetti IPA compromette i nostri sforzi per una crescita accelerata, la convergenza dell’UE e riforme strategiche fondamentali. L’immediata rimozione di queste misure negative non solo ci aiuterebbe a mobilitare gli sforzi per accelerare il progresso delle riforme, ma allo stesso tempo creerebbe un ambiente favorevole per rafforzare la cooperazione regionale e una più rapida integrazione della BP6.

Una delle principali priorità del Programma governativo 2021-2024 è l’integrazione di tutte le comunità nella società kosovara, il cui scopo è sostenere l’integrazione della comunità serba del Kosovo e di altre comunità attraverso misure che stimolino la loro partecipazione alle attività istituzionali, economiche e sociali. sociale. Questa priorità è in linea con i valori e i “fondamenti dell’UE prima di tutto”, che dà priorità alle istituzioni stabili che garantiscono la democrazia, lo Stato di diritto, i diritti umani e il rispetto e la protezione delle minoranze, nonché un’economia di mercato funzionante. in conformità con gli standard UE.

ALLEGATO Elenco delle misure proattive intraprese per migliorare la partecipazione dei serbi alle istituzioni e alla vita pubblica del Kosovo

1. Creazione del meccanismo per la verifica dei diplomi rilasciati dalle scuole secondarie del sistema serbo in Kosovo. Con la decisione presa dal governo nella riunione di ottobre è stata creata la base giuridica per la verifica dei diplomi rilasciati dalle scuole secondarie del sistema serbo in Kosovo. Questa misura unilaterale fa eco a una possibilità che non è stata nemmeno discussa nel dialogo sulla normalizzazione. Ciò offre nuove importanti opportunità a circa 30.000 laureati di accedere all’istruzione superiore o all’occupazione nelle istituzioni e nel mercato del lavoro del Kosovo e garantire una forza lavoro che rifletta la diversità del Kosovo. Sono state garantite nuove modalità di finanziamento e il Segretariato del Ministero dell’Istruzione è stato ampliato insieme a regolamenti dettagliati. La Serbia non ha ancora reagito a questa misura. La commissione si è riunita complessivamente 21 volte (11 volte dal 13 giugno 2023) e ha verificato 75 diplomi da giugno. Un ufficio nel comune di Mitrovica Nord funge da punto di raccolta per la consegna dei diplomi al fine di facilitare il processo senza la necessità di recarsi a Pristina. Questo dovrebbe essere presto disponibile a Graçanicë e Ranilug.

2. L’International Business College di Mitrovica è stato trasformato in un istituto pubblico di istruzione superiore. Per l’International Business College di Mitrovica (il 27% degli studenti provenienti dalle comunità che studiano in inglese nel nord e nel sud di Mitrovica) il governo ha stanziato 270.000 euro. Ciò rappresenta una grande opportunità per gli studenti che desiderano studiare in istituti pubblici e sovvenzionati di istruzione superiore che offrono programmi in lingua serba.

3. Sovvenzioni aggiuntive per 4 comuni nel nord del Kosovo. Anche il Kosovo sta facendo del suo meglio per avvicinare i vari programmi di sussidio ai membri della comunità serba e per creare nuovi programmi per migliorare le prospettive economiche. Nella seconda metà del 2023 il Ministero per le Comunità e il Ritorno ha stanziato sussidi per un valore di tre milioni di euro per 265 sovvenzioni a ONG, agricoltori e piccole imprese di comunità non maggioritarie. La maggior parte di questi fondi (55% dei fondi per le imprese; 66% dei fondi per gli agricoltori) è andata alla comunità serba in Kosovo e tutte le comunità ne hanno beneficiato. Diversi ministri hanno visitato agricoltori, media e imprenditori, nonché siti per potenziali progetti infrastrutturali. Nel 2023 il Governo ha stanziato 5.8 milioni di euro per progetti infrastrutturali nei quattro comuni del Nord. Un milione di euro viene stanziato dal Ministero per gli enti locali ai comuni per progetti infrastrutturali in aree con comunità non maggioritarie. Il Ministero delle Comunità e dei Ritorni ha concesso sovvenzioni a 42 individui e organizzazioni per progetti comunitari di minoranza nei settori dell’istruzione, della cultura, dello sport, della salute e delle celebrazioni religiose. Il governo ha stanziato 2 milioni di euro per la costruzione di case per i membri delle comunità non maggioritarie e 1 milione di euro per la ristrutturazione delle case dei membri delle comunità.

4. Riparare i danni causati al Monastero di Banjska durante l’Atto di Aggressione della Serbia. Il Ministero della cultura, della gioventù e dello sport si è offerto di riparare i danni causati al monastero di Banjska, danneggiato durante l’attacco del gruppo terroristico a settembre. Da notare che l’analisi finale delle sovvenzioni concesse dal Ministero della Cultura, della Gioventù e dello Sport ha mostrato che nel 2023 il loro sostegno finanziario alle comunità è raddoppiato. Attraverso bandi aperti sono stati sostenuti 88 progetti di comunità non maggioritarie, per un valore complessivo di oltre 400.000 euro, inclusa la pubblicazione di 10 libri nelle lingue delle comunità.

5. Approvazione della Strategia per la tutela dei diritti e degli interessi delle comunità nella Pubblica Amministrazione. Il Governo ha approvato la Strategia per la tutela dei diritti e degli interessi delle comunità nella pubblica amministrazione, approvata nel dicembre 2023, che è accompagnata da un piano d’azione. A seguito della Legge sui Pubblici Ufficiali e del Regolamento di accompagnamento approvato dal governo nell’ottobre 2023 che specifica che le procedure di reclutamento possono essere limitate alle comunità non maggioritarie come misura affermativa per garantire la quota del 10% dei membri della comunità impiegati nelle istituzioni centrali, ciascuno Il ministro identificherà 10 posizioni che saranno annunciate solo per i membri delle comunità non maggioritarie a febbraio. Le disposizioni costituzionali per la rappresentanza in tutta l’amministrazione richiedono una sovrarappresentanza delle comunità nel settore pubblico.

6. Dialogo regolare con la comunità serba. Il Primo Ministro e i Vice Primi Ministri sono impegnati in un dialogo regolare con la comunità serba, compresi i media serbi. A seconda del tema, agli incontri hanno partecipato i ministri competenti e diversi rappresentanti della comunità serba. Sotto la pressione di Belgrado sui rappresentanti della società civile, la maggior parte degli incontri si svolgono in modo confidenziale. Ogni quattro mesi, il Primo Ministro si incontrava regolarmente con i funzionari municipali per le comunità e i rimpatri. I regolari videomessaggi del primo ministro in serbo hanno consentito ai cittadini di lingua serba di ascoltarlo direttamente sui mainstream e sui social media, invece di vedere i messaggi distorti da resoconti e traduzioni imprecise.

7. È stato bandito il concorso per il posto di direttore dell’Ufficio Affari Comunitari. Questa posizione è aperta solo ai membri delle comunità non maggioritarie e il processo è supervisionato dal progetto di reclutamento basato sul merito dell’Ambasciata britannica per garantire la massima fiducia nei risultati.

8. Aumento significativo del budget e sovvenzioni per le ONG che lavorano per garantire l’attuazione della Legge sull’uso delle lingue. Altri posti di lavoro saranno aperti nel nuovo Ufficio per il controllo e l’armonizzazione linguistica presso l’Ufficio del Primo Ministro, che aumenterà il numero di traduttori serbi nel 2024 e garantirà lo stato di diritto con versioni accurate delle leggi e degli atti statutari. L’intervento personale del primo ministro ha risolto il problema della mancanza della traduzione in serbo delle sessioni plenarie dell’Assemblea. Per la prima volta i comunicati stampa della presidenza del Consiglio dei Ministri vengono pubblicati nelle due lingue ufficiali e le riunioni del governo vengono trasmesse in diretta anche in serbo. I siti web di alcuni istituti sono stati rivisti e ora sono disponibili in entrambe le lingue, ora pienamente conformi alla Legge sull’uso delle lingue. Sono stati compiuti ulteriori sforzi per migliorare la partecipazione della comunità allo sport, alla cultura e in generale con varie campagne di informazione, inclusa la campagna di informazione sulla liberalizzazione dei visti.

9. Rapido aumento delle richieste di passaporti kosovari da parte dei serbi del Kosovo. Come risultato della liberalizzazione dei visti e della sensibilizzazione istituzionale, si è verificato un rapido aumento delle richieste di passaporti kosovari da parte dei serbi del Kosovo, ad es. oltre 5800 nei quattro comuni del Nord, a dimostrazione dell’interesse e dei benefici dell’integrazione per la comunità serba.

10. Fondo per l’integrazione del Kosovo. Il governo del Kosovo intende istituire un nuovo programma Kosovo-UE denominato “Fondo per l’integrazione del Kosovo” con l’obiettivo di promuovere l’integrazione e migliorare gli standard di vita delle comunità locali nei comuni a maggioranza serba del Kosovo attraverso la fornitura di varie opportunità istituzionali, economiche e pratiche sociali per la cooperazione tra comuni con diversa composizione etnica. Ci sono tre obiettivi principali del Fondo di integrazione del Kosovo per i comuni a maggioranza serba del Kosovo: 1. Rafforzare lo sviluppo e i servizi del governo locale attraverso progetti di cooperazione intercomunale per migliorare la fornitura di servizi. 2. Il sostegno intercomunale al settore privato mira a migliorare la creazione di occupazione per le donne e i giovani attraverso il sostegno di nuove imprese, centri di innovazione, programmi di apprendimento, formazione professionale, servizi online, progresso tecnologico, ecc. Politiche e leggi favorevoli a livello centrale dovrebbero stimolare gli investimenti nei comuni a maggioranza serba del Kosovo e la creazione di imprese orientate all’esportazione. 3. L’impegno dei cittadini nella vita pubblica dovrebbe essere rafforzato attraverso la società civile per sostenere le iniziative dei cittadini, le ONG in un’ampia gamma di attività, mobilità e scambi sociali. Il Governo della Repubblica del Kosovo si impegna a contribuire con più della metà dell’obiettivo di 100 milioni di euro a questo Fondo, che sarà convogliato attraverso il sostegno al bilancio per i comuni, investimenti diretti per le infrastrutture, prestiti e assistenza tecnica per le imprese, sovvenzioni per le ONG di , start-up e iniziative civiche, borse di studio per studenti, nonché assistenza tecnica e sviluppo di capacità per programmi regionali.